Crรฉation dโun โ๐ ๐จ๐ซ๐๐๐ข๐ญ ๐ง๐๐ญ๐ข๐จ๐ง๐๐ฅ ๐๐ ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ ๐ฉ๐ซ๐ฬ๐ฏ๐๐ง๐ญ๐ข๐ฏ๐โ pour tous les citoyens
Initiative citoyenne
Crรฉation dโun โ๐ ๐จ๐ซ๐๐๐ข๐ญ ๐ง๐๐ญ๐ข๐จ๐ง๐๐ฅ ๐๐ ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ ๐ฉ๐ซ๐ฬ๐ฏ๐๐ง๐ญ๐ข๐ฏ๐โ pour tous les citoyens
๐๐ฑ๐ฉ๐จ๐ฌ๐ฬ ๐๐๐ฌ ๐ฆ๐จ๐ญ๐ข๐๐ฌ
La santรฉ mentale constitue aujourdโhui lโun des premiers enjeux de santรฉ publique en France.
๐๐๐ฌ ๐๐ก๐ข๐๐๐ซ๐๐ฌ ๐ฌ๐จ๐ง๐ญ ๐๐ฅ๐๐ซ๐ฆ๐๐ง๐ญ๐ฌ : selon Santรฉ Publique France (Rapport 2024), prรจs dโun Franรงais sur trois dรฉclarera un trouble anxieux ou dรฉpressif au cours de sa vie, et un sur cinq au cours de lโannรฉe.
๐๐๐ฌ ๐ฃ๐๐ฎ๐ง๐๐ฌ ๐ฌ๐จ๐ง๐ญ ๐ฉ๐๐ซ๐ญ๐ข๐๐ฎ๐ฅ๐ข๐ฬ๐ซ๐๐ฆ๐๐ง๐ญ ๐ญ๐จ๐ฎ๐๐ก๐ฬ๐ฌ : 41 % des 18โ25 ans prรฉsentent des signes de mal-รชtre psychique, contre 22 % avant 2020 (Santรฉ Publique France, Baromรจtre santรฉ mentale post-Covid, 2024).
Malgrรฉ cette rรฉalitรฉ, la prรฉvention psychique demeure quasi inexistante dans notre systรจme de santรฉ. Le modรจle actuel repose essentiellement sur le traitement de la souffrance dรฉjร installรฉe, souvent par mรฉdication ou hospitalisation, plutรดt que sur la prรฉvention du dรฉsรฉquilibre mental et รฉmotionnel.
Cette lacune se traduit par un retard de prise en charge moyen de 7 ans entre lโapparition des premiers signes et la premiรจre consultation (source : OMS Europe, Mental Health for All: From Suffering to Thriving, 2023).
๐๐๐ฌ ๐๐จ๐ง๐ฌ๐ฬ๐ช๐ฎ๐๐ง๐๐๐ฌ ๐ฌ๐จ๐ง๐ญ ๐ฅ๐จ๐ฎ๐ซ๐๐๐ฌ :
- Explosion des arrรชts maladie liรฉs ร la santรฉ mentale (prรจs de 30 % des arrรชts longue durรฉe, selon la DREES, 2024) ;
- Saturation des services psychiatriques et des urgences hospitaliรจres ;
- Coรปt รฉconomique estimรฉ ร 109 milliards dโeuros par an, soit 4,8 % du PIB franรงais (Cour des Comptes, Prรฉvention en santรฉ : un maillon faible de la politique sanitaire franรงaise, 2023).
Pourtant, de nombreuses รฉtudes dรฉmontrent quโ๐ฎ๐ง ๐ข๐ง๐ฏ๐๐ฌ๐ญ๐ข๐ฌ๐ฌ๐๐ฆ๐๐ง๐ญ ๐ฉ๐ซ๐ฬ๐ฏ๐๐ง๐ญ๐ข๐ ๐๐๐ง๐ฌ ๐ฅ๐ ๐๐จ๐ฆ๐๐ข๐ง๐ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ ๐๐ฌ๐ญ ๐ก๐๐ฎ๐ญ๐๐ฆ๐๐ง๐ญ ๐ซ๐๐ง๐ญ๐๐๐ฅ๐ : chaque euro investi dans la prรฉvention psychologique permettrait dโรฉconomiser entre 2 et 4 euros en soins curatifs et arrรชts maladie (OCDE, Mental Health and Work, 2022).
Dans cette perspective, il apparaรฎt ๐ง๐ฬ๐๐๐ฌ๐ฌ๐๐ข๐ซ๐ ๐๐ญ ๐ฃ๐ฎ๐ฌ๐ญ๐ ๐๐ ๐๐ซ๐ฬ๐๐ซ ๐ฎ๐ง ๐๐จ๐ซ๐๐๐ข๐ญ ๐ง๐๐ญ๐ข๐จ๐ง๐๐ฅ ๐๐ ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ ๐ฉ๐ซ๐ฬ๐ฏ๐๐ง๐ญ๐ข๐ฏ๐, inscrit dans la loi et garanti par lโassurance maladie, ร lโimage du โforfait prรฉvention jeunesโ mis en place pour la santรฉ sexuelle.
Ce forfait incarnerait un changement de paradigme : ๐ฉ๐๐ฌ๐ฌ๐๐ซ ๐โ๐ฎ๐ง๐ ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ ๐ฆ๐๐ง๐ญ๐๐ฅ๐ ๐ซ๐ฬ๐ฉ๐๐ซ๐๐ญ๐ซ๐ข๐๐ ๐ฬ ๐ฎ๐ง๐ ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ ๐๐ง๐ญ๐ข๐๐ข๐ฉ๐๐ญ๐ซ๐ข๐๐, ๐ข๐ง๐๐ฅ๐ฎ๐ฌ๐ข๐ฏ๐ ๐๐ญ ๐ฬ๐ช๐ฎ๐ข๐ญ๐๐๐ฅ๐.
๐๐๐ฌ๐ฎ๐ซ๐๐ฌ ๐๐๐ฆ๐๐ง๐๐ฬ๐๐ฌ
-๐๐ซ๐ฬ๐๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐โ๐ฎ๐ง ๐๐จ๐ซ๐๐๐ข๐ญ ๐๐ง๐ง๐ฎ๐๐ฅ ๐๐ ๐ฉ๐ซ๐ฬ๐ฏ๐๐ง๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ dโun montant initial de 150 euros par personne et par an, financรฉ par la Sรฉcuritรฉ sociale.
- ๐๐ฎ๐ฏ๐๐ซ๐ญ๐ฎ๐ซ๐ ๐๐ฎ ๐๐จ๐ซ๐๐๐ข๐ญ ๐ฬ ๐ญ๐จ๐ฎ๐ญ ๐๐ข๐ญ๐จ๐ฒ๐๐ง ๐๐ฬ๐ฌ ๐๐ ๐๐ง๐ฌ, sans condition de pathologie, de prescription ni de parcours mรฉdical prรฉalable.
-๐๐๐๐ฬ๐ฌ ๐ฅ๐ข๐๐ซ๐ ๐ฬ ๐ฎ๐ง ๐ซ๐ฬ๐ฌ๐๐๐ฎ ๐๐ ๐ฉ๐ซ๐จ๐๐๐ฌ๐ฌ๐ข๐จ๐ง๐ง๐๐ฅ๐ฌ (mรฉdico et non mรฉdico 'professionnel de la relation d'aide') reconnus pour leur compรฉtence dans lโaccompagnement de la santรฉ mentale : psychologues, psychopraticiens, sophrologues caycรฉdiens, hypnothรฉrapeutes, praticiens en thรฉrapie ACT, mรฉdiateurs de santรฉ, etc.
-๐๐ง๐๐๐๐ซ๐๐ฆ๐๐ง๐ญ ๐๐ ๐ช๐ฎ๐๐ฅ๐ข๐ญ๐ฬ ๐๐ญ ๐๐ ๐๐ฬ๐จ๐ง๐ญ๐จ๐ฅ๐จ๐ ๐ข๐ par la Haute Autoritรฉ de Santรฉ (HAS), en concertation avec les fรฉdรฉrations professionnelles et les ordres concernรฉs.
-๐๐๐ฆ๐ฉ๐๐ ๐ง๐ ๐ง๐๐ญ๐ข๐จ๐ง๐๐ฅ๐ ๐โ๐ข๐ง๐๐จ๐ซ๐ฆ๐๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐ฌ๐ฎ๐ซ ๐ฅ๐ ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐, la rรฉgulation รฉmotionnelle et la prรฉvention des troubles mentaux, intรฉgrรฉe ร la stratรฉgie nationale de santรฉ.
-๐ฬ๐ฏ๐๐ฅ๐ฎ๐๐ญ๐ข๐จ๐ง ๐๐ง๐ง๐ฎ๐๐ฅ๐ฅ๐ ๐๐ฎ ๐๐ข๐ฌ๐ฉ๐จ๐ฌ๐ข๐ญ๐ข๐ ๐ฉ๐๐ซ ๐ฎ๐ง ๐๐จ๐ฆ๐ข๐ญ๐ฬ ๐ข๐ง๐๐ฬ๐ฉ๐๐ง๐๐๐ง๐ญ (ministรจre, HAS, Assurance maladie, universitรฉs, associations dโusagers) sur la base dโindicateurs objectifs : recours aux urgences psychiatriques, absentรฉisme, satisfaction, bien-รชtre subjectif.
๐๐ง๐ญ๐ฬ๐ซ๐ฬ๐ญ ๐ ๐ฬ๐ง๐ฬ๐ซ๐๐ฅ ๐๐ญ ๐๐๐๐๐ญ๐ฌ ๐๐ญ๐ญ๐๐ง๐๐ฎ๐ฌ
La crรฉation dโun forfait national de santรฉ psychique prรฉventive :
-๐๐ฬ๐๐ฎ๐ข๐ซ๐๐ข๐ญ ๐ฅ๐ ๐๐ก๐๐ซ๐ ๐ ๐ฆ๐๐ง๐ญ๐๐ฅ๐ ๐๐จ๐ฅ๐ฅ๐๐๐ญ๐ข๐ฏ๐ et la souffrance silencieuse avant quโelle ne devienne pathologique ;
-๐๐ฬ๐ฌ๐๐ง๐ ๐จ๐ซ๐ ๐๐ซ๐๐ข๐ญ ๐ฅ๐๐ฌ ๐ฌ๐๐ซ๐ฏ๐ข๐๐๐ฌ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐๐ญ๐ซ๐ข๐ช๐ฎ๐๐ฌ ๐๐ญ ๐ฅ๐๐ฌ ๐ฎ๐ซ๐ ๐๐ง๐๐๐ฌ ๐ก๐จ๐ฌ๐ฉ๐ข๐ญ๐๐ฅ๐ข๐ฬ๐ซ๐๐ฌ ;
-๐๐จ๐ฎ๐ญ๐ข๐๐ง๐๐ซ๐๐ข๐ญ ๐ฅ๐ ๐ฃ๐๐ฎ๐ง๐๐ฌ๐ฌ๐ dans une pรฉriode oรน lโisolement, la perte de repรจres et lโanxiรฉtรฉ explosent ;
-๐๐๐ง๐๐จ๐ซ๐๐๐ซ๐๐ข๐ญ ๐ฅ๐ ๐๐จ๐ก๐ฬ๐ฌ๐ข๐จ๐ง ๐ฌ๐จ๐๐ข๐๐ฅ๐ et la confiance collective en plaรงant la santรฉ psychique au cลur du bien commun ;
- ๐๐ฬ๐๐๐๐ข๐ซ๐ฆ๐๐ซ๐๐ข๐ญ ๐ฅ๐ ๐ซ๐๐ฌ๐ฉ๐จ๐ง๐ฌ๐๐๐ข๐ฅ๐ข๐ญ๐ฬ ๐๐ ๐ฅโ๐ฬ๐ญ๐๐ญ ๐ฬ ๐ ๐๐ซ๐๐ง๐ญ๐ข๐ซ ๐ฬ ๐๐ก๐๐๐ฎ๐ง ๐ง๐จ๐ง ๐ฌ๐๐ฎ๐ฅ๐๐ฆ๐๐ง๐ญ ๐ฅ๐ ๐๐ซ๐จ๐ข๐ญ ๐โ๐ฬ๐ญ๐ซ๐ ๐ฌ๐จ๐ข๐ ๐ง๐ฬ, ๐ฆ๐๐ข๐ฌ ๐๐ฎ๐ฌ๐ฌ๐ข ๐ฅ๐ ๐๐ซ๐จ๐ข๐ญ ๐๐ ๐ซ๐๐ฌ๐ญ๐๐ซ ๐๐ง ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ.
En intรฉgrant ce forfait ร la politique nationale de prรฉvention, la France rejoindrait les pays europรฉens pionniers (Pays-Bas, Finlande, Danemark) qui ont dรฉjร inscrit la prรฉvention psychique dans leurs prioritรฉs de santรฉ publique, avec des rรฉsultats tangibles en matiรจre de qualitรฉ de vie et de productivitรฉ.
๐๐ก๐๐ฆ๐ฉ ๐๐ ๐๐จ๐ฆ๐ฉ๐ฬ๐ญ๐๐ง๐๐ ๐ฉ๐๐ซ๐ฅ๐๐ฆ๐๐ง๐ญ๐๐ข๐ซ๐
Cette pรฉtition relรจve principalement de la Commission des affaires sociales (santรฉ publique, assurance maladie, prรฉvention), et secondairement de la Commission des affaires culturelles et de lโรฉducation, dans sa dimension รฉducative et prรฉventive auprรจs des jeunes.
๐๐ฬ๐๐ฬ๐ซ๐๐ง๐๐๐ฌ ๐ฏ๐ฬ๐ซ๐ข๐๐ข๐๐๐ฅ๐๐ฌ
-Santรฉ Publique France, Santรฉ mentale des Franรงais โ Rapport annuel 2024.
-OMS Europe, Mental Health for All: From Suffering to Thriving, 2023.
-Cour des Comptes, Prรฉvention en santรฉ : un maillon faible de la politique sanitaire franรงaise, 2023.
-OCDE, Mental Health and Work: France, 2022.
-DREES, Santรฉ mentale et travail : indicateurs 2024.
-Ministรจre de la Santรฉ et de la Prรฉvention, Feuille de route santรฉ mentale 2023โ2027.
Conclusion
Nous demandons ร lโAssemblรฉe nationale de voter la crรฉation dโun โ๐
๐จ๐ซ๐๐๐ข๐ญ ๐ง๐๐ญ๐ข๐จ๐ง๐๐ฅ ๐๐ ๐ฌ๐๐ง๐ญ๐ฬ ๐ฉ๐ฌ๐ฒ๐๐ก๐ข๐ช๐ฎ๐ ๐ฉ๐ซ๐ฬ๐ฏ๐๐ง๐ญ๐ข๐ฏ๐โ ๐จ๐ฎ๐ฏ๐๐ซ๐ญ ๐ฬ ๐ญ๐จ๐ฎ๐ฌ, pour que la prรฉvention devienne un droit fondamental et non un privilรจge.
Il sโagit dโun investissement humain et รฉconomique durable, fondรฉ sur une conviction simple : ๐ฌ๐จ๐ข๐ ๐ง๐๐ซ ๐ฅ๐ ๐ฆ๐๐ง๐ญ๐๐ฅ ๐๐ฏ๐๐ง๐ญ ๐ช๐ฎโ๐ข๐ฅ ๐ง๐ ๐ฌโ๐๐๐๐จ๐ง๐๐ซ๐, ๐โ๐๐ฌ๐ญ ๐ฉ๐ซ๐จ๐ญ๐ฬ๐ ๐๐ซ ๐ฅ๐ ๐ฌ๐จ๐๐ข๐ฬ๐ญ๐ฬ ๐ญ๐จ๐ฎ๐ญ ๐๐ง๐ญ๐ข๐ฬ๐ซ๐.
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