Pour une tarification sociale (tarifs CROUS) des restaurants de l'INSA Lyon

L’INSA Lyon est la plus grande école d’ingénieur de France, comptant plus de 6000 étudiants et 2000 personnels. Situé sur le campus de La Doua et directement rattaché au Ministère de l’Enseignement Supérieur de de la Recherche, son ambition historique est de proposer une formation publique permettant une admission incluant les classes populaires.
Le service restauration de l'INSA Lyon, fondement de son modèle social, sert aujourd'hui près de 800 000 repas par an. En comparaison, l’ensemble des CROUS de France servent 35 millions de repas par an. La charge de l’INSA Lyon est particulièrement importante en la matière et ses activités sont indispensables à l’équilibre des services de vie étudiante Lyonnais.

L'INSA Lyon finance sans soutien spécifique de l'État le fonctionnement de son service de restauration. Par ce non financement d'une mission essentielle de service public, un déficit annuel non-compensé de 1.6 millions d’euros touche le service. Par ailleurs, celà contraint le CA à considérablement augmenter, chaque année, le prix du repas (+8% en 2022, +7% en 2023) qui est aujourd’hui jusqu’à 56% plus cher que le repas CROUS (3€30 et gelé depuis des années). L’INSA Lyon est également en incapacité de proposer le repas à 1€ pour les boursiers.
Un restaurant CROUS est présent sur le campus de La Doua (commun avec l’Université Lyon 1), il est cependant en incapacité totale d’absorber les flux correspondants. De plus, certains étudiants (~1500 1ère et 2e année logés par l’INSA) ont obligation de souscrire un forfait restauration auprès de l’INSA. Les boursiers sont dispensés de cette obligation, ils ont en conséquence le choix entre s’isoler socialement ou souscrire ce forfait qui les met en grande difficulté financière.

Cette situation alarmante est soulevée dans le rapport d’inspection de l’établissement par l’HCERES mais aussi dans le rapport 2023 de l’IGÉSR portant sur les points forts, points faibles et évolutions possibles du modèle CNOUS-CROUS, qui suggère d’ouvrir le champ des bénéficiaires du programme budgétaire “231 - Vie étudiante” à l’INSA Lyon.
La direction de l'établissement œuvre depuis près de trois ans afin d'avoir ce soutien financier. Elle déclare qu’une décision du ministère devrait intervenir début décembre 2023.

Cependant, les éléments du programme “231 - Vie étudiante”, tels que présentés dans le Projet de Loi Finance 2024 actuellement débattu au parlement, semblent indiquer que la dotation nécessaire n’est pas prévue. Nous craignons donc que le ministère n'attribue ni les dotations nécessaires à la sauvegarde des restaurants de l'INSA ni l’aide indispensable à la mise en place de repas à tarifs sociaux.

Nous rappelons l’importance des restaurants de l’INSA Lyon à l’échelle locale et nationale.
Nous rappelons que le repas gelé à 1€/3€30 est une mesure sociale indispensable, votée unanimement comme mesure d’urgence avant d’être pérennisé.
Nous demandons aux parlementaires de prendre en compte cette situation pour l’intégrer dès aujourd’hui dans les dispositions adéquates afin de répondre à l’urgence sociale.
Nous demandons aux parlementaires et au ministère d'agir pour sauver notre service de restauration. Il nous semble essentiel que chaque étudiant puisse se nourrir et se loger au tarif social adéquat. Cela est indispensable pour garantir l’égalité des chances, fondement du modèle social de notre école et de notre République.